На черговій зустрічі минулого тижня ЄС повернувся до питання продажу інтервенційних запасів сухого молока. Пропонувалося 13 грудня продати на тендері 22150 тонн. 24 листопада повинно відбутися офіційне голосування – чи прийняти цю пропозицію (на час публікації було проголосоване рішення почати інтервенційні продажі – Інфагро).

За умови, якщо пропозицію буде прийнято, ймовірно, що ми зможемо побачити тендери, що будуть проводитися два рази на місяць протягом 2017 року, щоб збалансувати запаси.

Для багатьох операторів ринку пропозиція про початок інтервенційних продажів, яку висунули в останню хвилину під час зустрічі ЄС 17 листопада, стала несподіванкою. ЄС завжди стверджував, що вони не випустять запаси на ринок, поки не буде досягнуте стабільне відновлення цін на молоко.

Треба з’ясувати, чи це так.

За прогнозом ЄС стосовно виробництва молока, у 2017 році  передбачається невелике зростання на 0,7% – 1%, що, загалом, означає, що все, що ЄС виробить у  2016 році, може бути вироблено і в 2017 році. Насправді, ріст на 0,7% – це вище, ніж зростання споживання вітчизняних молочних продуктів, так що в 2017 році, навіть більшою мірою, ніж в 2016, ЄС доведеться покладатися на експорт.

Незважаючи на те, ща ЄС успішно нарощував експорт молочних продуктів протягом 2016 року, цього недостатньо, щоб компенсувати приріст виробництва молока, що відбувся з січня до серпня поточного року. Приріст експорту з початку року до серпня склав 500 мільйонів кілограмів молокопродуктів в молочному еквіваленті, в той час як виробництво молока у той момент збільшилося на 2,1 млрд кг.

Ситуація була такою тільки через використання інтервенційної програми ЄС, за допомогою якої з ринку забрали близько 2,5 млрд кг продуктів у молочному еквіваленті, і з’явилася можливість поліпшення ціни на молоко. Тепер, за рахунок продажу інтервенційних запасів, ЄС пропонує повернути на ринок 160 мільйонів кг молока вже цього року.

Незважаючи на те, що інтервенційні запаси є проблемою і для ЄС, і для ринку, здається, вибір моменту, щоб почати продавати ці запаси саме зараз, є неправильним.

З усіх молочних продуктів, сухе знежирене молоко (яке зросло в ціні на 20% відносно інтервенційного рівня) стало продуктом, ціна якого виросла найменше. Сир подорожчав у два рази. Ціни на деякі інші молочні продукти збільшилися на 35% і більше.

Але давайте не будемо зосереджуватися на короткостроковій перспективі, врешті решт, мова йде всього лише про 22 тисячі тонн.

Протягом 2016 року втручання ЄС було необхідно для відновлення ціни на молоко. ЄС зробив це, викупивши 2,5 мільярда кілограмів молока. Якщо ЄС дійсно буде виробляти трохи більше молока, ніж у 2016 році, то легко побачити, що продажі інтервенційних запасів не така хороша ідея.

Продаючи запаси, тобто повертаючи їх на ринок у 2017 році, ЄС при цьому ефективно підживлює ринок додатковими 2,5 мільярдами кілограмів молока. Однак, ми знаємо, що інтервенційне втручання вводилося і було необхідним для відновлення ціни. У поточному сценарії зростання виробництва молока на 0,7%, ЄС ризикує лишитися того, що вони ефективно добилися в 2016 році: відновлення балансу.

Навіть якщо ЄС, всупереч їх власним оцінкам, буде виробляти у 2017 році менше молока, дуже малоймовірно, що це буде відповідати зниженню виробництва СЗМ на 21%. Зниження на 21%  – це рівень поточних інтервенційних запасів. Оскільки виробництво СЗМ становить близько 7,7% від обсягу виробництва молока в ЄС, то легко зрозуміти, чому у 2017 році ринок буде перенасичений, якщо ЄС втілить сценарій продажу інтервенційних запасів.

Голосування за цю пропозицію –  помилка, оскільки вона, по суті, подвоює проблеми, з якими ЄС зіткнувся в 2016 році, маючи надлишок молока. Це призведе до приросту доступного на ринку молока на 1,65%, а це більше, ніж поточний прогноз 0,5%.

Приріст 2,15% – це 3,3 млрд кг молока. Це більше, ніж той рівень 2016 року, коли виявилося, що ЄС необхідно втрутитися, забравши з ринку 2,5 млрд кг продуктів в молочному еквіваленті.

Із застосуванням повернення інтервенційних запасів на ринок, галузь стикається з профіцитом у розмірі 5,8 млрд кілограмів продукції в молочному еквіваленті. Якщо зробити перерахунок, це буде становити 790000 тонн СЗМ або 892000 тонн масла. Комбінація цих двох чинників дасть 575000 тонн СЗМ і 302000 тонн масла.

Хотілося би бути оптимістом, але є реальність – для такого обсягу додаткового продукту просто немає ринку. Ні всередині ЄС, ні поза його межами.