Думка експерта
Законопроектом №9161 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зниження ставки податку на додану вартість для молока і молочної продукції» передбачається застосування зниженої (у розмірі 10 %) ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України молока і молочної продукції визначених товарних позицій УКТ ЗЕД (0401-0406) https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41582
Ініціатори законопроекту не стали чекати анонсованої окремими податковими реформаторами ідеї «все по 10 %» та вирішили запровадити таку ставку ПДВ лише для молокопродуктів (наразі в Україні така ставка не застосовується – проте це не зупинило розробників законопроекту №9161 і вони вирішили запровадили в Україні п’яту ставку ПДВ).
Реєстрація законодавчих ініціатив щодо запровадження зниженої ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з постачання сільгосппродукції стала вже певною українською аграрною традицією.
Особливо багато подібних ініціатив реєструвалось у восьмому скликанні Верховної Ради України, адже саме на цей період припадала відміна дії спеціального режиму справляння ПДВ. Після його відміни практично всі дотичні до аграрного бізнесу депутатські сили почали активно реєструвати законопроекти, пов’язані зі зниженням ставки ПДВ при оподаткуванні відповідних операцій.
У дев’ятому скликанні Верховної Ради на цю тематику також було зареєстровано низку законодавчих ініціатив (узагальнив їх із короткою характеристикою у таблиці, що додається). Можливо до закінчення каденції цього скликання Верховної Ради подібних ініціатив назбирається більше десятка.
У восьмому скликанні жодна з подібних ініціатив не була законодавчо реалізована – натомість у поточному, дев’ятому, скликанні одна таки «матеріалізувалась». Щоправда, вона передбачала лише однократне зниження ставки – на етапі руху сільгоспсировини. Проте, через декілька місяців положення прийнятого Закону все рівно довелось оперативно корегувати, оскільки ухвалена його версія шкодила представникам м’ясо- та молокопереробки.
Остання ініціатива – законопроект №9161 – також виглядає досить дивно, оскільки з усього переліку «життєво необхідних харчових продуктів» зниження ставки ПДВ передбачено лише для молокопродуктів.
Досягти заявлених у пояснювальній записці мети та соціально-економічних ефектів за рахунок зниження ставки ПДВ, очевидно, не вдасться. Більш детально чому – у цьому матеріалі.
Зроблена чергова спроба вирішити проблеми певної галузі за рахунок зниження ставки ПДВ. Доки лишаються ілюзії з приводу ефектів від зниження ставки ПДВ, доти народні обранці будуть реєструвати відповідні ініціативи, намагаючись «врятувати» певну галузь «від занепаду» (терміни із пояснювальної записки до законопроекту 9161).
